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可设立专业性的律师事务所,有条件的律师事务所可按专业分工的原则在内部设置若干业务组。律师事务所原则上设在县、市、市辖区,各律师事务所之间没有隶属关系。

有合伙制律师事务所,也有律师个人开办的个人所,律师合作开办的合作制律师事务所。前者与法律顾问处的性质相同,只是名称不同而已。后者是在改革、开放中新出现的,伙律师事务所可以采用普通合伙或者特殊的普通合伙形式设立。合伙律师事务所的合伙人按照合伙形式对该律师事务所的债务依法承担责任。

 

 


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法律法规

Laws and regulations

  2020电子商务法律法规高峰论坛暨“质量维权打假工程”启动仪式在粤举行时间:2020-09-30 18:21:21 来源:竹海热线日,由中国质量万里行促进会主办,广东省打假协会、广东经济科教频道《信用访谈》栏目协办,中国质量万里行促进会法治工作委员会具体承办的“2020电子商务法律法规高峰论坛”在广州白云国际会议中心成功举办。

  本次高峰论坛坚持权威性与开放性原则,邀请国内行业领导、学界泰斗、优秀企业家、PC蛋蛋平台资深同行对电子商务行业法律法规热点问题进行探讨,聚焦了电子商务行业600多位相关企业参与交流分享,推动电子商务行业法律法规服务与经济高质量发展。PC蛋蛋平台

  高峰论坛当中,原国家质检总局副局长蒲长城,原国家质检总局总工程师、PC蛋蛋官方网站中国质量万里行促进会会长刘兆彬,原国家机械委质量技安司司长、PC蛋蛋平台中国管理科学研究院品牌推进委员会主任解艾兰,中国文化信息协会会长黄河浪,原广东省质监局总工程师林璨,北京大学法学院副院长、电子商务法研中心主任薛军,人民法治杂志社原执行社长姜建生,中国社会经济决策咨询中心主任马宇光,中国质量万里行促进会法治工作委员会主任侯世美等领导嘉宾出席高峰论坛并主旨发言;出席高峰论坛的还有市场监管总局法规司、国际商报社、广东省打假协会等单位相关领导;全国知名企业和电子商务行业代表参加高峰论坛,并在高峰论坛发表自律宣言;与会领导嘉宾代表共同宣布“质量维权打假工程”仪式正式启动;北京大学法学院副院长、电子商务法研究中心主任薛军,就电子商务法、反不正当竞争法等方面发表了主旨演讲。

  1.人大代表、人大常委会组成人员、人大机关干部名片以及人大机关的办公用品等是否可以印有国徽图案

  问:人大代表、人大常委会组成人员、人大机关干部的名片以及人大机关的办公用品、文具如信笺、笔记本封面、桌签等,可否印有国徽图案?(某省人大常委会法制工作委员会,2018年7月23日)

  答:《中华人民共和国国徽法》规定,中华人民共和国国徽是中华人民共和国的象征和标志。一切组织和公民,都应当尊重和爱护国徽。国徽及其图案不得用于商标、广告、日常生活的陈设布置等用途,在国徽法规定的范围以外需要使用国徽图案的,应由全国人民代表大会常务委员会办公厅或者国务院办公厅会同有关主管部门规定。

  除以全国人大代表身份参加外事活动,由全国人大常委会办公厅统一印制名片以外,代表在执行代表职务过程中,以及在各自的生产、工作和日常生活中使用名片,不得印制国徽图案。各级人大代表和代表所属单位或者组织的礼品、纪念品、办公用品、日常生活用品等,不得使用国徽图案。

  地方各级人大常委会机关的礼品、纪念品、办公用品等,未经全国人大常委会办公厅批准,不得使用国徽图案。(2018年7月31日,书面答复)

  问:市监察委员会主任调离(尚未辞去主任职务),并已提名新的接任人选。在下次市人大会议召开之前,可否根据监察法第九条的规定,由现任市监察委员会主任提请市人大常委会任命接任人选为市监察委员会副主任,并参照地方组织法第二十七条、第四十四条的规定,由市人大常委会决定接受现任市监察委员会主任的辞职,并决定新任市监察委员会副主任为代理主任。(某省人大常委会办公厅,2018年4月28日)

  答:根据《中华人民共和国监察法》第九条第二款规定,并参照地方组织法的有关规定,地方各级监察委员会主任由本级人民代表大会选举,副主任、委员由监察委员会主任提请本级人大常委会任免。如监察委员会主任因辞职等原因出缺,可以由同级人大常委会主任会议提请常委会从监察委员会副主任中决定代理主任。如拟接任人选不是监察委员会副主任的,可以由常委会主任会议提名为监察委员会副主任。(2018年8月5日,PC蛋蛋app书面答复)

  问:刑法第一百八十八条违规出具票证罪中“出具”,是否限于票据法上的“出票”行为,能否包括背书、承兑、保证、付款、追索权等行为?(国务院某部门,2018年6月22日)

  答:根据刑法第一百八十八条和刑法第一百八十九条的规定,刑法第一百八十八条中的违规出具票据应理解为票据法上规定的出票行为。对于非法承兑等其他票据行为,可以结合具体案件情况,分别适用刑法第一百八十九条对违法票据承兑、付款、保证罪,第一百七十五条高利转贷罪,第一百七十五条之一骗取贷款、票据承兑、金融票证罪等规定处理。(2018年8月20日,书面答复)

  问:农村审计制度是否属于国家专属立法权事项?(某省人大常委会法工委,2018年9月28日)

  答:立法法第八条中规定,基本经济制度属于只能制定法律的事项。PC蛋蛋app下载农村审计是指各级农村审计机构对农村集体经济组织及其所属单位的财务收支及相关经济活动和农民负担进行审计监督,不属于基本经济制度和财政的基本制度,地方性法规可以对此作出规定。(2018年10月24日,书面答复)

  5.地级市被撤销,其所辖区域划归另一地级市管辖,设立两个市辖区,原两市人大代表资格是否继续有效,原市级国家机关能否继续行使职权至任期届满

  问:近日国务院批复同意某省撤销某地级市甲,将其所辖区域划归地级市乙管辖,设立两个市辖区。行政区划调整后,关于市级人大代表资格、国家机关职权行使等问题,有两个方案:第一方案是,原两市人大代表资格终止,成立新一届市人大第一次会议筹备组,主持选举新一届市人大代表,召集市人大会议选举产生新的市人大常委会、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院;第二方案是,乙市本届人大代表资格继续有效,乙市国家机关继续行使职权,任期至2022年市级人大换届为止。甲市本届人大代表资格终止。重新依法确定乙市人大代表和人大常委会组成人员名额,增加的人大代表名额由新并入的两个市辖区补选,增加的人大常委会组成人员名额由乙市人民代表大会补选。应采哪种方式,特请示。(某省人大常委会法工委,2019年1月2日)

  答:根据宪法和选举法、地方组织法、监察法的有关规定,地方各级人大常委会、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院,由本级人民代表大会选举产生。地方各级人民代表大会的代表总名额经确定后,不再变动;如果由于行政区划变动或者由于重大工程建设等原因造成人口较大变动的,该级人民代表大会的代表总名额依照选举法的规定重新确定。甲市并入乙市后,人口数增加较多,属于因行政区划变动造成人口较大变动的情形,应当依法重新确定代表名额,重新选举产生新的市人大代表,及时召开市人民代表大会会议,选举产生新的市人大常委会、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院。原甲市、乙市人大常委会以及市人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院行使职权至新的市人大常委会及市人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院产生为止。(2019年1月13日,书面答复)

  问:近日国务院批复同意某省撤销某地级市甲,将其所辖区域划归地级市乙管辖,设立两个市辖区。甲市是有立法权的设区的市,自2015年8月行使地方立法权以来,经省人大常委会批准的地方性法规共6件,其中1件由市人代会通过,5件由市人大常委会通过。甲市撤销并入乙市后,甲市地方性法规如何处理,乙市现行地方性法规如何做好衔接?特请示。(某省人大常委会法工委,2019年1月4日)

  答:具有地方立法权的设区的市被撤销后,其制定的地方性法规如何处理,法律没有规定。对于原乙市制定的地方性法规,可区分原制定主体分别进行处理。对由原乙市人大通过的地方性法规,可由新产生的市人大作出适用于新的该设区的市的决定,并报省人大常委会批准;对由原乙市人大常委会通过的地方性法规,可由新产生的市人大常委会作出适用于新的该设区的市的决定,并报省人大常委会批准。个别地方性法规如《XX市禁止燃放烟花爆竹的规定》《XX市养犬管理规定》等,对适用范围有特别规定的,可由新产生的市人大常委会根据新设立的两个市辖区的具体情况,作出相应修改。

  为避免重复,对于原乙市有类似规定的甲市地方性法规,可由新产生的市人大及其常委会作出废止甲市地方性法规的决定,报省人大常委会批准。对于原甲市地方性法规中具有地方特色且切实可行,有必要继续保留的,可以由新产生的市人大常委会作出修改决定,规定继续适用于新并入的两个市辖区;关于是否适用于新的该设区的市,需要根据原乙市行政区域内的具体情况进一步研究论证。(2019年1月21日,书面答复)

  问:见义勇为条例是否属于设区的市立法权限范围?(某省人大常委会法工委,2018年12月14日)

  答:立法法第七十二条第二款规定,PC蛋蛋app下载设区的市的人大及其常委会根据本市的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下,可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规。“城乡管理”除了包括对市容、市政等事项的管理,也包括对城乡人员、组织的服务和管理以及对行政管理事项的规范等。鼓励见义勇为行为,奖励和保护见义勇为人员,有利于弘扬社会主义核心价值观,促进社会主义精神文明建设,对于城市建设与管理具有重要意义。因此,设区的市制定见义勇为条例是可以的。但应当注重体现地方特色,严格把握条例的内容,不得与有关的上位法相抵触。(2019年1月24日,书面答复)

  问:请对司法解释效力的理解认识等问题作出解释说明。(最高人民法院,2019年8月5日)

  答:我国宪法第五十八条规定,全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权,制定和修改法律。宪法第一百三十二条规定,最高人民法院是最高审判机关。1981年全国人民代表大会常务委员会关于加强法律解释工作的决议中规定,凡属于法院审判工作中具体应用法律、法令的问题,由最高人民法院进行解释。人民法院组织法第十八条规定,最高人民法院可以对属于审判工作中具体应用法律的问题进行解释。立法法第一百零四条规定,最高人民法院作出的属于审判工作中具体应用法律的解释,应当主要针对具体的法律条文,并符合立法的目的、原则和原意;同时规定,最高人民法院作出的属于审判工作中具体应用法律的解释,应当自公布之日起三十日内报全国人民代表大会常务委员会备案,由全国人民代表大会常务委员会审查。

  因此,依照我国法律规定,最高人民法院对属于审判工作中具体应用法律的问题作出的解释属于有权解释,具有法定效力,可以作为裁判的依据。(2019年8月15日,PC蛋蛋app下载书面答复)

  社会生活的发展导致民事关系复杂多变,新事物层出不穷。国家法律难以对所有的民事法律关系作出毫无遗漏的明确规范。在立法没有明文规定的情况下,当事人维权、法官裁判往往需要借助习惯。长期以来,我国社会生活中形成了大量的民事习惯,成为法律规则的源头活水和有益补充。充分发挥习惯在解决民事纠纷中的作用,有利于更好地尊重历史传统,有效化解矛盾,促进案结事了人和。

  某房地产公司与屈某签订了商品房买卖合同。合同约定由屈某购买某房地产公司开发的商品房一套,天然气于2020年5月31日前满足使用条件,装修标准为管道天然气入户。2020年6月22日,该房地产公司向天然气公司垫付交纳了用户建设费3500元。屈某的天然气接口得以开通,PC蛋蛋app屈某开始使用该天然气公司供应的天然气。

  此后,房地产公司与屈某因用户建设费的负担问题产生争议,选择“对簿公堂”。法院审理认为,从合同履行所在地区的交易习惯看,除双方特别约定外,用户建设费均由用户交纳;现屈某的天然气接口已经开通,房地产公司为屈某垫付了用户建设费,该房地产公司据此要求屈某偿付此款理由正当,故判决屈某应向该房地产公司支付用户建设费3500元。

  处理民事纠纷,应当依照法律;法律没有规定的,可以适用习惯,但是不得违背公序良俗。(第10条)

  合同生效后,当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的,可以协议补充;不能达成补充协议的,按照合同相关条款或者交易习惯确定。(第510条)

  由于社会生活的纷繁复杂,加之我国幅员辽阔、民族众多,民法典条文难以对所有的民事法律关系进行一一规定。PC蛋蛋app下载在复杂的社会环境下,正确、合理发挥习惯在解决民事纠纷中的作用,对于高效化解民事纠纷、维护社会秩序、弘扬社会主义核心价值观有着重要作用。

  本文前述所举案例中,对于用户建设费由谁承担,双方合同没有约定,法律、法规对此无明确规定,双方难以达成一致意见。因此,案件发生地区的交易习惯,为确定权利义务归属、解决矛盾纠纷提供了重要依据。

  民法典此次将习惯纳入民法渊源,有利于保持其开放性,丰富了法律规则的内容,也在一定程度上限制了法官的自由裁量权。在民事法律关系中,要想运用习惯来维护自身合法权益,首先要弄清楚哪些可以被认定为习惯、如何证明习惯存在以及哪些所谓的“习惯”不能适用。

  习惯,是指在一定区域、行业范围内,基于长期的生产生活实践所形成,并被这一区域、行业范围内的社会公众所熟知,且被人们普遍遵守的生活和交易习惯。如通常在买卖合同中,买受人在支付完货款后会收回出卖人手中的供货单,如果这一行为规则在这一行业长期存在并为大家一致认可,且长期被大家自发遵守,该规则就可以成为一种被法律认可的习惯。

  公众如果想借助习惯来维护自身合法权益,就一定要证明该习惯是真实存在的。习惯是一项事实问题,应该遵循“谁主张谁举证”的规则。即当事人需证明该习惯长期存在,其已经在社会生活实践中自发地调整人们的行为,为特定区域、PC蛋蛋app行业等的社会成员所普遍认可,成为这些社会成员的共同法律信念。

  当然,并非所有长期存在的现象都可以被认定为民法中的习惯。PC蛋蛋app按照民法典,适用习惯不得违背公序良俗和法律的强制性规定。如禁止外嫁的女儿享有继承权等,就因违背公序良俗而被禁止。对于当今社会中仍在实际影响人们行为的各种习惯,需要按照民法典的精神,存其精华,去其糟粕,改造其落后,让真正符合民众需求、契合民众心理的民事习惯传承发扬下去。

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  依据《环境影响评价公众参与暂行办法》的规定,环境影响评价机构决定以座谈会或者论证会的方式征求公众意见的,应当在会议结束后多少日内,根据现场会议记录整理制作座谈会议纪要或者论证结论,并存档备查?

  依据《建设项目环境影响评价资质管理办法》,评价范围是冶金机电类的环境影响评价机构不可以提供环评服务的项目是?

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